新華社北京8月23日電 題:“嚴”字當頭,提升個人信息保護法治化水平——全國人大常委會法工委有關部門負責人解讀個人信息保護法熱點話題
新華社記者劉碩、白陽
日前,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了個人信息保護法,自2021年11月1日起施行。這部法律將怎樣保護你我的信息安全?全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任楊合慶進行了解讀。
熱點一:處理個人信息應向個人充分告知并取得同意
楊合慶介紹,個人信息保護法明確,處理個人信息應當具有明確、合理的目的,并應當與處理目的直接相關,采取對個人權益影響最小的方式。收集個人信息,應當限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍。
他表示,“告知——同意”是法律確立的個人信息保護核心規(guī)則。個人信息處理者在取得個人同意的情形下方可處理個人信息,個人信息處理的重要事項發(fā)生變更,應當重新向個人告知并取得同意。
針對群眾反映強烈的一攬子授權、強制同意等問題,楊合慶表示,個人信息處理者在處理敏感個人信息、向他人提供或公開個人信息、跨境轉移個人信息等環(huán)節(jié)應取得個人的單獨同意,明確個人信息處理者不得過度收集個人信息,不得以個人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務,并賦予個人撤回同意的權利。
熱點二:防止“大數(shù)據(jù)殺熟”、敏感個人信息被濫用
“當前,越來越多的企業(yè)利用大數(shù)據(jù)分析、評估消費者的個人特征用于商業(yè)營銷,這有利于提高經(jīng)濟活動的效率,提升消費者的消費體驗,但一些企業(yè)卻利用個人信息進行‘大數(shù)據(jù)殺熟’,侵犯了消費者權益,應當在法律上予以禁止?!睏詈蠎c說。
根據(jù)個人信息保護法,個人信息處理者利用個人信息進行自動化決策,應當保證決策的透明度和結果公平、公正,不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇。通過自動化決策方式向個人進行信息推送、商業(yè)營銷,應當同時提供不針對其個人特征的選項,或者向個人提供便捷的拒絕方式。
個人信息保護法將生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息,以及不滿十四周歲未成年人的個人信息列為敏感個人信息。本法要求,只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取嚴格保護措施的情形下,方可處理敏感個人信息,同時應事前進行影響評估,并向個人告知處理的必要性以及對個人權益的影響。
“個人信息保護法以嚴密的制度、嚴格的標準、嚴厲的責任,構建了權責明確、保護有效、利用規(guī)范的個人信息處理和保護制度規(guī)則。社會各方面應當加強個人信息保護宣傳教育,提升個人信息保護法治意識,推動個人信息保護法落地實施,助力網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會建設?!睏詈蠎c說
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